大冶市民政局深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示精神,坚持抓好抓实基本民生保障工作,积极探索以村级议事协商模式为主体的基层治理,开展市场化养老服务和结对帮扶留守儿童工作,创建服务型社会救助新模式,不断增强群众获得感和幸福感。2022年,大冶市民政局在全省民政事业高质量发展综合评估中被评为优秀等次。
一是创建服务型社会救助新模式。探索社会救助领域改革创新,积极开展服务型社会救助试点工作,针对特殊困难群体,依托大数据分析等技术,协调各类资源,引入社会力量参与,实施“宜居计划”,实现线上线下服务智能化流转。2022年,共探访散居特困人员和低保家庭1053户,提供集体生日会暖心升温服务47人,进行心理疏导155人,累计服务受益者达4414人次,形成“物质+服务”“兜底线+提品质”相结合的新型救助格局。健全完善分层分类社会救助体系,简化优化救助流程,办理时限压缩至19个工作日;完善临时救助制度,强化困难群众基本生活保障工作协调机制,累计救助困难对象3938人次、893.34万元;加强低收入人口动态监测帮扶,认定低收入家庭140户530人,主动施救183人次、135.37万元。2022年,累计发放社会救助资金1.6亿元。
二是打造老少幸福共享新家园。探索打造“9073+X”养老模式(90%老年人居家养老,7%老年人社区养老,3%老年人机构养老,X养老服务),满足老年人多层次、多元化、个性化养老服务需求。将12家公办养老机构重组成4个集中供养点,腾空8家福利院实行公建民营和服务外包;建成城乡老年人养老活动中心240个,打造“互联网+养老服务平台”,免费为城区困难老人提供“点单式”上门服务,累计服务6万人次;开展居家适老化改造,改造困难老年人家庭275户;解决老年群体“吃饭难”问题,建成社区幸福食堂5个。推行“童伴妈妈”项目,以志愿服务和部门联动为纽带,向上传递儿童需求、向下输送儿童福利服务。2022年,该项目共完成入户走访6250户,累计开放童伴之家1.8万小时,开展活动1910场,服务未成年人近万人。
三是构建基层社会治理新格局。运用共同缔造理念和方法推进基层治理体制机制创新,构建“村委会+村庄理事会+十户一队”三级乡村网格治理体系,完善村庄理事会运行机制,确保理事会议事办事公开透明、符合村民意愿。优化“两会三公开一报告”“1346”议事协商“四方协商”等运行机制,全面推进村民议事协商工作,制定《大冶市村民议事协商办法(试行)》,指导全市322个村成立村民议事协商委员会,搭建议事协商平台,通过“3+X”一核多元议事协商主体模式,引导群众集体共商共谋村湾(小区)事务。探索开展村规民约(居民公约)+积分制管理试点,投入6万元在20个村开展以落实村规民约为主要内容的积分制管理试点工作,发动群众共同制定村规民约,常态化开展积分活动,以“小积分”推进“微治理”。(柯珊)